西藏人力资源产业园区

• 【西藏招商】林芝市参与全区重点项目集中复工，开启高质量发展新篇章

  林芝市春季重点项目复工启动仪式扎实推进，招商引资等众多领域项目迎来高效建设。一季度，林芝分会场与全区同步启动复工，积极布局389个项目，覆盖交通、医疗、教育和招商引资等领域，计划完成投资140亿元。这为全年固定资产投资增长12%目标奠定基础，助力经济提速和发展潜力释放。 一、全区重点项目复工启动仪式概况 在2022年一季度，西藏自治区组织重点项目集中开复工活动，旨在推动全区经济有序发展。林芝市作为分会场，积极响应号召，设立专门仪式现场。市领导出席仪式并汇报项目复工进展，强调要贯彻上级指示，聚焦前期开工、在建推进、竣工投产和问题整改，确保施工黄金期高效利用。仪式上，林芝市展示了全年项目规划框架，涉及交通基础设施、医疗卫生升级、教育资源优化和招商引资创新，构建全方位发展支撑体系。通过这些举措，林芝市在全区复工启动中强化了区域协同性，体现了对高质量发展战略的坚定落实。这一阶段的活动彰显了全区一盘棋格局，林芝市借力复工仪式加速项目落地，为后续季度建设营造了良好氛围。 二、林芝市项目规划与开复工进展 围绕全年固定资产投资增长目标，林芝市制定了具体项目方案，规划389个项目总投资额庞大，旨在形成实物工作量和经济增长拉动。在复工启动仪式上，市领导详细介绍了项目复工情况，强调一季度已启动复工项目众多，复工比例较高，完成投资规模可观。这些项目分布广泛，其中交通类包括道路桥梁升级等基础设施工程，医疗类聚焦医院设施扩容和基层服务提升，教育类涉及学校新建和改进计划。招商引资项目则以产业引入和营商环境优化为核心，吸引外部投资促进本地产业转型。项目复工不追求数据强调，更注重进度和质量控制，确保每项工程符合高标准要求。后续工作中，林芝市将进一步优化责任分解，加强组织协调，防止问题项目积累，推动实物工作量快速形成，为全年目标夯实基础。 三、重点领域项目详解及招商引资布局 交通、医疗、教育等关键领域项目成为林芝市复工的重点，同时招商引资项目占据重要位置，构建多维发展框架。交通项目主要覆盖干线网络优化和乡村道路改善，提升区域互联互通能力；医疗项目着重建设区域医疗中心，完善公共卫生服务体系；教育项目则集中在学校设施升级和师资培训，促进教育公平。招商引资项目以引入战略产业为主，通过政策扶持吸引企业入驻，带动就业和创新增长。这些领域项目质量高、综合性强，建成后将极大增强林芝市发展动能，例如交通改善将缩短区域距离，医疗升级提升居民健康水平，教育加强赋能人才储备，招商引资深化经济结构优化。项目推进中，林芝市注重可持续原则，避免建设过度强调速度，确保每个环节可追溯、安全可靠。这一布局为高质量增长蓄积潜能，输入强劲动力源。 四、后续推进措施与成果保障 为确保全年目标任务顺利完成，林芝市在复工启动仪式后部署了一系列后续推进措施。主要包括强化进度管理，倒排计划强化节点控制，避免数据集中呈现，更强调整体效率和风险防范。同时，加强部门协作，统筹资源配置，优先保障招商引资项目服务环境优化，吸引外部资本参与。林芝市还将推动项目有序生产，注重竣工验收和投产转化，例如问题项目专项整改机制将常态化运行。通过这些行动，林芝市意在实现项目闭环管理，确保投资效应最大化。长远看，这些措施有助于巩固发展成果，加速潜力释放，为高质量发展注入持久活力，奠定区域经济增长基石。林芝市将保持一贯严谨态度，确保所有内容真实可靠，符合权威政策导向。

  2025-07-07

• 【西藏招商】墨脱重点项目推进会议部署高质量发展路径

  在2022年3月，墨脱县召开重点项目推进会，系统部署全年建设工作。会议深入贯彻自治区和林芝市关于项目推进的指导精神，分析当前重点项目建设形势，明确责任分工与落实路径。会议强调要充分发挥项目建设对经济社会发展的引擎作用，以项目突破带动产业升级和基础设施改善，为优化营商环境和拓展招商引资渠道提供坚实支撑。 一、会议组织与核心议程 会议召集人由政府分管领导担任，县委、县政府主要领导出席并作部署讲话。县直相关部门负责人悉数参会，形成齐抓共管的工作格局。议程设置聚焦三个维度：一是传达学习自治区发改委《关于加快推进基本建设项目前期工作的指导意见》及林芝市人民政府印发的年度政府投资项目建设计划，确保政策执行精准到位；二是由县发改委通报2022年度重点项目总体进展情况，涵盖续建、新建项目类别；三是组织住建、交通、水利等重点部门逐项汇报项目开复工状态及前期工作推进堵点，建立问题清单化管理机制。 二、项目进展的阶段性成果与挑战 根据通报内容，墨脱县年度重点项目建设呈现有序推进态势。交通领域，国道提质改造工程完成关键节点施工；民生领域，边境小康村水电配套项目进展符合预期。但部分项目仍受前期审批、要素保障等共性制约，高海拔施工周期短、物资运输成本高等地域性挑战亟待破解。会议特别强调要严格执行自治区关于"抓前期、抓进度、抓管理、抓环境"的四抓要求，重点突破用地审批、环评手续等前期工作瓶颈。 三、深化项目建设的战略定位与实施要求 会议将项目建设定位为破解墨脱发展瓶颈的核心抓手，从三个层面部署攻坚措施： （一）强化思想共识与协同机制 要求各部门破除本位主义，建立跨部门联席调度机制，实行"一周一汇总、半月一协调"的进度跟踪模式。明确发改部门统筹协调职能，自然资源、生态环境等审批部门开通绿色通道，形成全链条服务合力。 （二）实施全周期精细化管控 严格对照林芝市投资计划节点目标，建立倒排工期责任矩阵。针对续建项目重点督查施工安全与质量管控，针对新建项目实施"一项一策"前期攻坚方案，确保新开工项目如期实现实质性建设。 （三）压实主体责任的监督闭环 推行县级领导包保重点项目制度，完善督查考核机制。建立问题台账销号制，将项目建设成效纳入部门年度考核核心指标，对推进不力事项实行挂牌督办。 四、构建长效发展机制的深度谋划 会议将当前项目建设置于墨脱长远发展框架中统筹考量，提出更高层次目标：一方面通过交通、能源等基础设施突破，根本性改善县域发展硬环境；另一方面依托特色农牧、生态文旅项目的实施，培育造血型产业体系。政府投资重点聚焦公共服务补短板项目，撬动社会资本参与产业开发，形成政府市场双轮驱动的投资格局。会议重申必须完成年初确定的全部重点项目任务清单，将其作为检验执政能力的重要标尺。 五、高质量发展路径的实践指向 立足边境县域发展实际，会议最终确立项目建设的双重价值导向：在硬支撑层面，要求基建项目深度匹配乡村振兴、固边兴边等战略需求，筑牢民生发展根基；在软实力层面，强调工程建设与生态保护协同推进，严守生态红线，推广绿色施工技术。通过项目的精准实施，持续增强县域经济韧性，全面释放墨脱在环喜马拉雅经济走廊中的区位潜能，为西藏自治区发展大局贡献墨脱力量。

  2025-07-07

• 【西藏招商】林芝优化产业升级助力绿色经济发展显著成效

  林芝市在2021年以来持续推进经济社会高质量发展，通过招商引资和创新政策举措，聚焦“优一产、拼二产、提三产”工作思路，产业结构更加合理，绿色经济成效明显。招商项目吸引多领域企业投资文化旅游、清洁能源等产业，为区域经济注入强劲动力，实现可持续发展目标。 一、林芝市以优化产业结构为核心驱动力，围绕“优一产、拼二产、提三产”战略，推进高质量发展。在2021年，全市制定科学规划，大力发展文化旅游、高原特色农牧、绿色工业、清洁能源和高新数字等五大支柱产业，同时科学布局藏医藏药产业并升级现代服务业。这一整体框架强化了产业协同效应，提升了经济韧性和创新力，确保增长质量稳步提升，为林芝市整体经济社会发展奠定坚实基础。 二、文化旅游产业在2021年跃升为林芝市的重要战略支柱，通过打造特色旅游品牌和投资招商项目，实现显著增长。游客接待数量和旅游总收入大幅提高，带动就业和区域收入。高原特色农牧产业巩固提升，林芝藏香猪等地理标志产品备案企业数量增加，养殖规模和产值稳步扩大，为农牧民提供稳定收益，促进林芝市农业现代化和乡村振兴。 三、绿色工业和高新数字产业在2021年发展迅猛，质量和效益稳步提升。全市工业总产值和增加值实现增长，高新数字领域重点投资5G基站建设，覆盖巴宜区等县城重点区域，提升信息化水平。清洁能源产业紧抓战略机遇，积极打造国家清洁能源可再生能源示范区，优化电网架构，提升供电能力，为林芝市能源安全和绿色发展提供支撑。 四、招商引资政策和科学规划成效显著，推动林芝市经济社会全面提档。在2021年至2022年初期间，林芝市通过吸引资本投入，产业融合度提高，绿色经济特征愈发突出。投资项目的落地实施优化了产业布局，增强经济动能，确保高质量发展成果惠及民生和社会，为未来产业升级和生态保护奠定框架。

  2025-07-07

• 【昌都市招商】昌都孵化器跻身全国百家特色载体行列

  昌都市科技企业孵化器在招商引资工作中取得重要突破，成功入选国家级特色载体榜单，标志着昌都市创新创业平台建设迈上新台阶，有效提升了区域营商环境竞争力和企业孵化服务水平，为高原经济高质量发展注入新动能。 一、全国性荣誉彰显孵化实力 在国家级科技创新服务机构指导下举办的载体评选中，经历多轮严格筛选，覆盖全国数百个城市的参评主体。昌都市科技企业孵化器凭借扎实的服务体系和显著的孵化成效，从全国范围内脱颖而,荣膺国家级特色载体称号。此评选依据载体专业化服务能力、创新资源整合水平及培育企业实际效能进行综合评判，具有较高的行业公信力。 二、构建高原特色孵化生态体系 昌都市科技企业孵化器围绕科技创新与中小企业成长两大核心，系统构建了多维支撑平台。其创新推出融合物理空间、专业服务、创业辅导、成长陪伴与融资对接的综合孵化模式。服务架构以企业孵化需求为核心，重点强化资源对接与市场拓展两翼协同，搭建起资源共享、技术转化和成果应用三大功能平台。同时形成“4+2”专属服务体系，为企业提供涵盖政策咨询、市场开拓、融资对接等关键环节的全流程服务。这一体系针对性地适应了高原地区的创业环境特点与企业发展需求，有效降低了初创企业的运营成本与风险。 三、持续孵化成绩获多方认证 经过持续运营与能力提升，昌都市科技企业孵化器已建立科学化的入孵评估与毕业考核机制。目前累计培育企业数量稳步增长，企业总体成活率维持在较高水平，直接创造数百个就业岗位，其孵化效能获得了多层次、多部门的高度认可。该孵化器已相继取得省级科技企业孵化器资质、省级创业创新示范基地认定，并进一步获得国家级科技企业孵化器、国家小型微型企业创业创新示范基地等核心资质。这些权威认证标志着其服务能力达到国家标准，形成了从地方到国家的完整荣誉链。 四、资源联动激活区域双创动能 立足平台优势，昌都市科技企业孵化器着力搭建开放合作网络，有效导入高端创业资源。通过与多家国内知名创投组织、高校创业教育机构及沿海发达地区行业协会的深度合作，联动举办了一系列具有广泛影响力的品牌活动。成功组织多次具有地方特色的创新创业赛事，常态化开展创业者能力提升训练营、项目路演展示活动，并针对性地开办产业扶贫实践营和创业人才研修班。同时承担了省级大众创业万众创新活动周等重要节点活动的主办任务。此类活动切实解决了当地创业者对接外部资本、获取先进管理知识、开拓区外市场的实际需求，显著增强了昌都市创业生态的活跃度与竞争力。 五、服务高原经济功能成效显现 作为支撑昌都市产业转型升级的重要公共服务平台，该孵化器聚焦区域特色优势资源转化，精准孵化了涉及高原特色产品加工、民族文化创意、清洁能源技术应用等领域的企业集群。通过构建科技成果转化快速通道，加速了本地科研项目产业化进程。孵化平台建设直接促进了昌都市优势产业的规模化聚集，形成了新兴企业群落，有力拉动了上下游产业链发展。其持续优化的企业培育环境显著提升了昌都市招商引资吸引力，为区域经济结构优化、就业岗位扩容及创新能力整体跃升提供了强有力的引擎支撑，成功探索了高原地区培育新质生产力的有效路径。

  2025-07-07

• 【西藏招商】拉萨N次元孵化器晋升国家级平台

  2021年，西藏自治区拉萨高新区N次元科技企业孵化器成功获批成为国家级科技企业孵化器，标志着拉萨市在招商引资策略上取得重大进展，不仅提升了区域科技创新吸引力，还助力本土企业孵化与产业升级。这一成果展现了西藏自治区通过政策优化与载体建设推动经济发展的实效。 一、获批国家级科技企业孵化器的重要意义 根据中国科学技术部公布的2021年度名单，拉萨高新区N次元科技企业孵化器正式备案为国家级科技企业孵化器，使其成为西藏自治区继昌都市科技企业孵化器和其他载体之后的第三家国家级平台。这一认定源于严格的评审标准，强调孵化器的服务能力、创新孵化机制和对区域科技发展的贡献。国家级资质的获得，不仅提升了孵化器的公信力，还为招商引资创造更优环境。通过该载体，拉萨市能够更高效地吸引外部高新技术企业和创业资源，从而推动科技产业集聚。在创新创业生态中，国家级孵化器扮演关键角色，其成功体现了西藏自治区对高质量发展战略的精准执行，并为当地企业提供更广阔的融资、人才和政策支持。 二、孵化器的运营和软硬件配置状况 拉萨高新区N次元科技企业孵化器配备了专职运营团队和完善的软硬件基础设施，确保了孵化服务的系统性与专业性。在设施方面，该载体整合了先进的数字化办公空间、研发实验室以及专业辅导资源，为企业提供一站式支持服务。在孵企业涵盖多个领域，包括高新技术领域，成功转化出部分企业进入市场推广阶段。该孵化器还建立了与高校的协同机制，促进产学研结合，帮助创业项目实现商业化落地。通过持续优化服务流程，它成为创新创业者的孵化基地，提升区域创新效率。整个运营框架以透明化和高效化为导向，确保企业需求得到及时响应。 三、西藏自治区科技厅在推进创新创业工作中的统筹举措 西藏自治区科技厅深入推进大众创业万众创新工作，通过顶层设计推动孵化器发展。具体措施包括制定和发布《西藏自治区人民政府关于推进大众创业万众创新高质量发展的实施意见》，该文件明确了科技创新载体建设的指导框架，突出招商引资在企业引进中的关键作用。政策层面，西藏自治区科技厅修订了《西藏自治区众创空间管理办法》、《西藏自治区科技企业孵化器管理办法》和《西藏自治区科技创新券管理办法》，以此规范化载体运营标准，强化绩效评估体系。同时，建成自治区“双创”载体服务管理信息平台，提升全区的数字化管理能力，实现资源共享与效率优化。这些努力为孵化器提质增效奠定制度基础，并确保政策红利落地。 四、双创载体的整体发展态势和成效 西藏自治区已建成各类双创载体，形成多层次孵化网络。这些载体覆盖不同行业和区域，国家级双创载体数量位居前列，包括众创空间、科技企业孵化器和星创天地等类型。孵化场地面积充裕，运营管理团队具备专业经验，创新创业导师队伍广泛参与企业辅导工作。累计孵化企业数量可观，部分企业发展成为高新技术或科技型中小企业，体现创新成果转化能力。在就业带动方面，该载体系统支持青年群体创业，特别是聚焦高校毕业生就业促进，创业项目有效吸纳劳动力参与经济循环。整体上，双创载体已成为西藏自治区经济升级的核心引擎。 五、未来展望和区域科技经济发展的方向 随着拉萨高新区N次元科技企业孵化器获批国家级平台，西藏自治区将继续深化科技创新载体建设。聚焦区域特色产业，科技企业孵化器将强化招商引资力度，吸引外部资本和技术入驻，推动新兴产业集群化发展。同时，西藏自治区科技厅将优化政策环境，鼓励双创载体间的协同合作，提升整体服务水平。在长远战略中，孵化器作为引擎，将加速西藏自治区在数字经济、生物科技等前沿领域的布局，助力地方经济高质量可持续发展。

  2025-07-07

• 【山南市招商】人行山南支行减费让利精准施策惠及小微企业服务实体经济

  在2022年，为积极响应国务院关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的政策号召，人行山南市中支将减费让利作为优化招商引资环境的核心举措，通过主动部署金融机构深化支付服务改革，切实减轻市场主体负担，惠及山南市农业、餐饮、装修等行业小微企业及个体户，显著提升了金融服务效率与实体经济发展动力。这一行动不仅助力招商引资吸引投资热情，还确保减费政策高效落地，塑造了山南市良好营商环境，为可持续高质量发展奠定基础。 一、政策背景与部署安排 人行山南市中支基于国务院统一部署，聚焦小微企业和个体工商户解难纾困，强调金融支持实体经济的重要性。相关工作起始于政策出台后的推进阶段，山南市各金融机构被要求强化惠企利民责任担当，自查银行卡使用过程中的潜在收费问题，主动扩大降费覆盖范围。通过构建配套机制，包括制定减费实施指南和监管框架，确保政策从源头上精准落地。人行山南市中支组织金融机构系统培训，强化理解国家方针，并协调各方力量形成合力，旨在为山南市小微主体提供更便捷的支付服务环境。 二、持续推动减费政策落地实践 为提升政策执行效果，人行山南市中支采取多渠道督查模式，运用“线上+线下”结合及“神秘人”暗访方式，对全市支付减费情况进行全覆盖检查。通过实地走访金融机构网点，及时发现并整改变相收费行为，强化政策普惠性。金融机构主动调整服务流程，例如简化小微开卡手续费、降低转账费用等，切实扩大优惠幅度。同时，山南市有序推进配套设施建设，如优化支付系统接口，确保减费政策与日常业务无缝对接，避免对小微企业造成额外负担。这一系统化行动促进了政策高效实施，提升服务透明度。 三、多措并举强化政策宣传普及 人行山南市中支统筹金融机构，充分利用数字化与传统渠道开展减费让利推广活动，如通过网点LED屏滚动播放公告、银行大厅张贴信息及微信公众号发布内容，广泛传播降费政策细节。组织“进企业、进商圈、进园区”实地宣传，逐户发送告知函讲解免费条款，并借助短信群发提升客户知晓率。此外，金融机构参与制作宣传视频与文章，在辖区多次转发扩散，增强社会认知度。例如，山南市累计分发宣传资料逾千份，短信推送万次以上，有效覆盖小微企业与个体商户，确保政策福利直达基层。 四、成效显著与后续常态化实施 通过不懈努力，人行山南市中支减费让利工作取得积极进展，累计减费金额达数十万元，惠及小微企业和个体工商户数千户，客户满意度极高。此行动不仅降低了实体经济运营成本，还支撑山南市行业转型升级，如农业合作社受益后投资意愿增强。未来，该行将减费让利纳入“我为群众办实事”长效机制，持续组织金融机构开展常态化督导，深化“有温度”支付服务。结合国家金融支持导向，山南市将进一步优化政策细则，扩展惠及范围，更好赋能实体经济韧性增长，为西藏高质量发展贡献力量。

  2025-07-07

• 【西藏招商】西藏自治区科技厅参加北京科博会 展示特色成果促招商引资

  2021年，第二十四届中国北京国际科技产业博览会在北京举办，该展会由科技部、国家知识产权局、中国贸促会和北京市人民政府共同主办。西藏自治区科技厅组织区内多家单位及企业参展，涵盖科研院所、高等院校及生物医药、电子信息等多个领域，通过展示特色科技成果，积极开展招商引资，促进区域科技创新与产业发展。 （一）参展领域广泛，凸显科技发展活力。西藏自治区此次参展单位涉及科研院所、高等院校、企业等多种类型，覆盖生物医药、电子信息、资源与环保、新材料、民族手工业、特色食饮品、新能源、大健康等多个领域。这些参展主体带来了体现西藏区域特色和科技水平的项目与产品，展现了西藏在科技创新与产业融合方面的积极探索和发展成果。 （二）特色展厅吸睛，促进交流与合作。西藏自治区展厅融合了独特的民族风情元素，在展示科技成果的同时，也向外界呈现了西藏的文化特色。独特的设计风格吸引了众多参观者驻足参观，同时受到媒体的关注，为西藏科技产品和产业项目提供了展示和交流的平台，有助于提升西藏科技产业的知名度和影响力，为后续合作奠定基础。 （三）科技中介发挥桥梁作用，助力成果转化。西藏自治区生产力促进中心作为科技中介服务机构，在此次参展过程中，积极为企业提供服务，搭建政府与企业、企业与企业之间的沟通桥梁。通过促进科技成果向现实生产力转化，助推科技与产业深度融合，推动西藏科技创新发展进程，为本土创新产品走向更广阔市场提供全方位支持，为西藏经济社会发展注入新动力。

  2025-07-07

• 【西藏招商】西藏自治区深入企业调研 多举措推进升规入统助力工业发展

  为大力培育规模以上工业企业，推动工业经济高质量发展，西藏自治区相关部门近期组织开展升规入统专题调研，通过深入各地市企业生产一线，联合统计部门开展指导服务，聚焦企业发展需求，优化营商环境，助力招商引资和项目落地，为全区工业经济持续壮大注入新动能。 （一）近年来，西藏自治区始终将培育规模以上工业企业作为推动工业经济转型升级的重要抓手，为落实国家关于促进中小企业健康发展的决策部署，结合全区工业发展实际，2023年组织开展全区升规入统专项调研工作。此次调研由自治区经信厅牵头，联合原材料工业处、消费品工业处、中小企业处等相关处室，赴拉萨市、昌都市、山南市、日喀则市、林芝市等地市经信部门开展实地调研，旨在全面掌握各地市工业企业发展现状，精准对接企业升规入统需求，破解企业发展瓶颈。 （二）调研过程中，自治区调研组创新工作方式，采取"部门联动+企业直连"的模式推进工作。通过组织召开座谈会，邀请各地市统计部门共同参与，建立跨部门协作机制，针对升规入统政策标准、申报流程、资料要求等内容进行系统解读。同时，调研组深入企业生产车间，与企业负责人、财务人员面对面交流，详细了解企业生产经营、产能规模、市场销售、资金需求等情况，重点围绕企业在升规入统申报中遇到的资料填报不规范、统计数据不清晰等问题开展一对一指导，现场审核企业申报材料，督促企业按要求及时完成申报。此外，调研组还就中小企业发展专项资金申请、惠企政策落实等企业关心的问题进行答疑解惑，确保政策红利直达市场主体。 （三）通过此次调研，自治区相关部门进一步摸清了全区工业企业在升规入统过程中的痛点难点，主要集中在企业对政策知晓度不高、统计基础工作薄弱、生产经营波动较大等方面。针对这些问题，调研组要求各地市经信部门切实履行主体责任，加强与统计、税务等部门的协同配合，建立重点企业培育库，对接近升规标准的企业实施动态监测和精准帮扶。同时，要持续优化服务流程，简化申报手续，依托信息化手段提高申报效率，确保符合条件的企业应统尽统。各地市还需结合招商引资工作，将新引进企业纳入升规培育体系，从项目落地、生产运营等环节提供全周期服务，推动企业尽快达到规模以上标准，为全区工业经济发展挖掘新增量，努力完成年度工业发展目标任务，不断增强工业经济发展活力和韧性。

  2025-07-07

• 【西藏招商】堆龙德庆区村集体经济多元发展激发共同富裕活力

  拉萨市堆龙德庆区通过积极招商引资和多元化路径推动村集体经济发展，实现乡村共同致富新突破。在当地政府主导下，推行利益联结机制和抱团式发展模式，显著提升了村民收入水平，为西藏自治区农业产业化探索了可持续道路。 一、政策背景与战略规划 拉萨市堆龙德庆区依据国家乡村振兴战略，于2023年制定实施《堆龙德庆区党员领导干部对口帮扶村组织发展集体经济实施方案》。该方案聚焦集体经济多元化和利益分享，强化党建引领作用，旨在破解区域发展不平衡问题。地方政府通过专题调研，明确了以招商引资为抓手，整合土地和劳动力资源，推动产业融合方向。政策强调弱化村集体依赖单一收入来源，鼓励社区合作开发新业态，体现了西藏地区统筹城乡发展的整体布局。 二、人才培养与组织创新 拉萨市堆龙德庆区实施致富带头人培养计划，基于“三个培养”机制引导党员骨干参与集体项目运营。实践中，发展了一批致富带头人，显著增强了村组织管理能力。同时，推行强村强企带弱村的抱团式发展策略，引导企业资源与村级单位合作，形成联动产业链。例如，通过结对帮扶机制，整合强弱村庄资源，共同开发农旅融合项目，提升整体经济效益。这种组织创新弱化了地域限制，促进了人才流通与经验共享，确保了集体收益公平分配。 三、产业模式与实践成效 拉萨市堆龙德庆区健全产业项目利益联结机制，确保村民共享发展红利。于2023年实施的羊达惠民商业站建设项目带动多村增收，成为区域示范案例；该项目依托招商引资引入社区服务企业，激活存量商业资源。另一典型实践是东嘎社区打造的商业综合体，开创集体经济转型路径，整合零售、物流等业态提升村民分红比例。目前，多数村社区集体经济收入远超百万元级别，个别村社区收入指标领先，体现多元模式的成功落实。这些举措弱化了传统农业依赖，推动了乡村旅游与商贸服务业融合。 四、可持续路径与区域示范 拉萨市堆龙德庆区的多元模式积累丰富经验，为西藏自治区农业现代化提供可复制样板。地方政府强化长效机制建设，通过政策倾斜和资金保障延续发展动能。未来方向包括深化利益联结机制，优化招商引资结构，引进绿色技术和文化创意产业。该模式弱化城乡差距数据表述，强调共同富裕理念的持续落地，并有望推广至邻近县区，助力全区实现乡村全面振兴目标。

  2025-07-07

• 【昌都市招商】昌都招商推介会签约26.9亿元 助推藏东经济高质量发展

  2023年，第三届中国西部国际投资贸易洽谈会昌都招商专场推介会顺利召开，现场签约6个项目，签约金额达26.9亿元，涉及文化产业、高新技术产业、清洁能源、中药材深加工等领域。此次招商引资成果是昌都市深化区域合作、优化产业结构的重要举措，将为藏东地区经济社会高质量发展注入强劲动力。 （一）多元产业项目构建发展新支撑 此次签约的项目涵盖多个重点领域，体现了昌都市产业发展的多元化布局。文化产业项目依托昌都丰富的历史文化资源和自然景观，聚焦文旅融合发展，计划打造具有地域特色的文化体验和旅游休闲产品，推动文化资源向经济效益转化。高新技术产业项目瞄准数字经济发展方向，拟在智慧政务、电子商务等领域开展合作，助力昌都市提升信息化服务水平。清洁能源项目充分利用当地水能、太阳能等可再生能源优势，规划建设清洁能源开发及配套设施，推动绿色低碳发展。中药材深加工项目则立足昌都独特的高原生态环境，致力于当地特色中药材的种植、加工及产业链延伸，提升农产品附加值。 （二）对口援藏机制深化区域协作成效 重庆市自1995年开展对口援藏工作以来，始终把支持昌都发展作为重要任务，通过人才、项目、资金、技术、消费等多方面援藏举措，为昌都经济社会发展提供了持续支持。在产业援藏方面，重庆积极引导本地企业赴昌都考察投资，帮助搭建合作平台，推动两地企业在特色农牧产品加工、文化旅游、基础设施建设等领域开展深度合作。通过多年帮扶，一批重庆企业在昌都落地生根，不仅实现了自身发展，还带动了当地就业，促进了相关产业升级，形成了经济效益与社会效益协同提升的良好局面。此次签约项目中，部分合作企业即来自重庆，是两地长期协作的又一成果体现。 （三）发展基础优化提升投资吸引力 素有“藏东明珠”美称的昌都市，近年来经济社会发展取得显著成效，为招商引资奠定了坚实基础。交通条件持续改善，公路网络不断完善，川藏铁路等重大交通项目加快推进，航空运输能力稳步提升，为物资流通和人员往来提供了便利。营商环境不断优化，昌都市持续深化“放管服”改革，简化审批流程，优化政务服务，出台系列招商引资优惠政策，在市场准入、要素保障、权益保护等方面为企业提供支持，着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。同时，当地不断加强生态环境保护，筑牢高原生态安全屏障，为绿色产业发展创造了良好条件，吸引了更多企业前来投资兴业。 （四）项目落地助力经济社会持续发展 此次签约项目的实施，将进一步推动昌都市产业结构优化升级，为经济发展注入新动能。清洁能源项目的建设有利于发挥资源优势，推动能源结构转型，助力实现“双碳”目标；中药材深加工项目能够带动农牧民参与产业发展，拓宽增收渠道，巩固脱贫攻坚成果；文化产业和高新技术产业项目则有助于培育新的经济增长点，提升区域发展竞争力。项目落地后，将通过产业链延伸和产业集聚效应，促进相关配套产业发展，创造更多就业岗位，推动昌都市经济社会实现更高质量、更可持续的发展，为西藏自治区全面建设社会主义现代化贡献力量。

  2025-07-07

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